Преференциальная иммиграция

Adjustment of Status And Visa Retrogression

Иммиграция в США, как известно, предполагает получение иностранцем статуса постоянного законного жителя США (LPR). Значительный поток иммигрантов пополняется за счет иностранцев, прибывших в США в связи с семейной или трудовой (профессиональной) иммиграцией. Для большинства из них (исключением, например, являются некоторые близкие родственники) устанавливаются квоты, ограничивающие количество таких иностранцев, имеющих право ежегодно въехать в США. Преференциальная иммиграция как раз и представляет собою иммиграцию на основании родства с гражданином США или LPR либо на основании трудоустройства в пределах установленных ежегодных квот. Преференциальная иммиграция, по своей сути, определяет время, когда тот или другой из вышеназванных категорий иностранцев имеет право иммигрировать в США. Названные квоты (ограничения) определяются Конгрессом США. Означенные квоты приводят к созданию неких очередей на получение виз (по сути, вы помещены в лист ожидания на получение иммиграционной визы). В зависимости от типа иммиграционной визы и преференции такая очередь может продвигаться быстрее или медленнее, а в некоторых случаях «откатываться» назад, т.е. с вашей очередью может происходить то, что американцы называют термином «retrogression» (буквальный перевод — «обратное движение»). Преференция (преимущества, предпочтения, льготы) для семейной иммиграции зависит от статуса родственника из США (он гражданин США или LPR) и родственных связей с ним. Преференция для трудовой (рабочей) иммиграции зависит от профессиональной квалификации будущего иммигранта и потребности в таких работниках-иммигрантах в США на данный момент.

Каждый раз не возможно дать прогноз, как быстро будет двигаться ваша очередь — вперед или обратно, и для того, чтобы вы могли как-то ориентироваться, Госдепартамент США ежемесячно публикует данные о продвижении вашего «места» в очереди в специальном Визовом бюллетене (Visa Bulletin). Отслеживать ежемесячно такое продвижение в очереди в Visa Bulletin (получать обновленную информацию) вы сможете по дате очередности — приоритетной дате (Priority Date), которая указывается в уведомлении, направленном Службой гражданства и иммиграции США (USCIS) или Министерством труда (в случаях, когда имелось обращение в Министерство на предмет получения трудовой сертификации). Приоритетной датой (датой очередности) является либо дата, когда член вашей семьи в США подал иммиграционную петицию на визу от вашего имени либо дата, когда ваш работодатель подал заявку на получение трудовой сертификации в Министерство труда США.

USCIS издала руководство для местных отделений USCIS, в котором содержатся предписания и рекомендации на предмет подтверждения иммиграционного статуса иностранца, когда его очередь «откатилась» обратно в то время, как заявка находилась на рассмотрении. В этом случае местные отделения USCIS должны:

Провести интервью на предмет подтверждения статуса;
Подтвердить, что все необходимые проверки безопасности и другие завершены;
Убедиться, что заявитель соответствует всем требованиям в отношении допуска и документов;
Разрешить все вопросы, связанные с заявлением на предоставление иммиграционной визы либо во время проведения интервью, либо посредством выдачи Запроса о доказательствах (RFE) с требованием новых или дополнительных доказательств для принятия решения.
Отклонить заявку о подтверждении статуса, если это предусмотрено действующим законодательством.