Апелляционный суд четвертого округа США отменил Дело Кастро-Тума

29 августа 2019 года Апелляционный суд четвертого округа США опубликовал важное прецедентное решение, озаглавленное «Ромеро против Барра». Смотрите PDF-версию этого документа «FRANCISCO ROMERO, Petitioner, v. WILLIAM P. BARR». Attorney General, Respondent. United States Court of Appeals, Fourth Circuit, 9/16/2019 («ФРАНЦИСКО РОМЕРО, заявитель, против УИЛЬЯМА П. БАРРА». Генеральный прокурор, ответчик. Апелляционный суд четвертого округа США, 16.09.2009). Вот ссылка на указанное решение [PDF версия].

Названый суд пришел к выводу, что нормы Министерства юстиции (DOJ), регулирующие полномочия и осуществление правосудия иммиграционных судей, однозначно наделяют данных судей правом по закрытию дел в административном порядке. По этой причине Апелляционный суд четвертого округа США отменил решение бывшего Генерального прокурора Джеффа Сешнса по Делу Кастро-Тума (27 I&N Dec. 271 (A.G. 2018). PDF-версию дела «Matter of CASTRO-TUM», Respondent. U.S. Decided by Attorney General May 17, 2018 («Дело КАСТРО-ТУМ», Решение Генерального прокурора от 17 мая 2018 года) вы сможете найти по ссылке [PDF версия]. В упомянутом деле Генеральный прокурор постановил, что иммиграционные судьи не могут закрывать дела в административном порядке (просмотрите, пожалуйста, наши статьи «Matter of Castro-Tum» [см. здесь] и «Matter of Castro-Tum and Administrative Closure in Immigration Proceedings» [см. здесь]).

Если кратко, то иностранец-заявитель был в процессе выдворения и добивался отказа от временного незаконного присутствия по waiver (право въезда), для чего ему необходимо было закрыть административное производство (при необходимости, почитайте нашу статью «Отказ во въезде в США в связи с незаконным пребыванием — правила вступили в силу 29 августа 2016 года» [см. здесь] и/или «Provisional Unlawful Presence Waivers (Rules)» [см. здесь]). BIA удовлетворил такое ходатайство заявителя, однако в июне 2018 года BIA удовлетворил ходатайство DHS о пересмотре этого постановления на основании решения Генерального прокурора в деле. Суд признал, что закрытие административного производства не предусмотрено INA. Поэтому стал вопрос о праве Минюста вводить в INA такое право иммиграционных судей.

В итоге Апелляционный суд четвертого округа США пришел к выводу (вопреки выводу Генерального прокурора), что иммиграционным судьям можно закрывать дела в административном порядке. Решение суда является обязательным для Правительства только в случаях, возникающих в юрисдикции Апелляционного суда четвертого округа США. В результате иммиграционные судьи и BIA будут иметь общие полномочия по закрытию дел в административном порядке, возникающих в Мэриленде, Северной Каролине, Южной Каролине, Вирджинии и Западной Вирджинии.

Дело Кастро-Тума является одним из наиболее значительных прецедентных решений, связанных с проведением процедуры выдворения и решение указанного суда является приятной новостью для граждан. Мы будем продолжать обновлять сайт с дальнейшими событиями в Деле Кастро-Тума.