Основания для освобождения от уплаты пошлины при обращении в USCIS

При подаче в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) большинства заявок для обработки, взимается пошлина — специальный денежный сбор. Тем не менее, заявитель может претендовать на освобождение от уплаты такого сбора путем подачи формы I-912 — запроса об освобождении от уплаты пошлины. Чтобы получить право не платить пошлину при обращении в USCIS, заявитель должен привести хотя бы одно, из указанных ниже, убедительных доказательств своей неспособности произвести такую оплату.

1. Наличие пособия, предоставляемого с учетом материального положения (пособия по бедности)

Самым простым способом для заявителя добиться освобождения от уплаты пошлины является его/ее возможность предоставить доказательство, демонстрирующее, что он/она в данный момент получает пособие по бедности. Причина в том, что социальное обеспечение по бедности определяется на основании дохода и ресурсов лица. AFM объясняет, что если заявитель предоставляет убедительный довод того, что он/она получает пособие по бедности, освобождение от уплаты пошлины «обычно применяется» без предоставления дальнейших доказательств.

На веб-сайте USCIS находится таблица с перечислением некоторых общих федеральных программ, которые предоставляют пособия и другие формы материального обеспечения с учетом нуждаемости. Мы воспроизвели ниже эти данные:

Заявитель, получающий пособие по бедности, в поддержку освобождения от уплаты пошлины может ссылаться на то, что его супруг (а) получает пособие по бедности при условии, что он/она проживает с супругом (ой) и они официально не разведены/не проживают раздельно. Если у заявителя есть ребенок в возрасте до 21 года, ребенок может быть освобожден от уплаты пошлины на основании получения пособия по бедности. Тем не менее, родитель может не быть признан освобожденным только на основании того, что его/ее ребенок получает пособие по бедности, если сам родитель не получает такого пособия. Тем не менее, доказательство того, что ребенок получает пособие по бедности, может служить дополнительным доводом для родителя, добивающегося освобождения от уплаты пошлины, в совокупности с другими доказательствами (например, пособие может идти в поддержку других членов семьи в случае, если социальное пособие ребенка указывает на то, что его семья отвечает определенным федеральным критериям бедности).

Родитель взрослого ребенка либо законный опекун ребенка, являющегося инвалидом (физически либо по уровню развития), либо страдающего расстройствами психики (не состоящего в браке, и не имеющего возможности самостоятельно вести домашнее хозяйство), может использовать назначенного представителя для получения пособия по бедности. Более того, доказательства относительно нахождения под опекой либо недееспособности взрослого ребенка, либо опекаемого, могут идти в поддержку освобождения от уплаты пошлины.

2. Наличие дохода на уровне или ниже федерального уровня бедности

​Заявитель может продемонстрировать «что доход его/ее домохозяйства, из которого платились налоги на протяжении последнего налогового периода — года, находится на уровне либо ниже 150 % федерального уровня бедности.

AFM объясняет, что для целей определения права на освобождение от уплаты пошлины, домохозяйство должно включать заявителя и его родственников:

супруга;
проживающих совместно с заявителем: родителей, не состоящих в браке или находящихся под опекой детей в возрасте до 21 года, а также в возрасте до 24 лет — студентов дневного отделения;
проживающих совместно с заявителем детей, для которых заявитель является законным опекуном, не состоящего в браке, и не имеющего возможности самостоятельно вести домашнее хозяйство ребенка-инвалида (по физическим данным или по уровню развития) либо страдающего расстройствами психики.

Заявитель может предоставить следующие доказательства в подтверждение неспособности произвести оплату пошлины:

доказательства дохода от текущей или самостоятельной занятости, финансовой поддержки или субсидии (поддержке родителей, алименты, стипендии и т.д.);
документацию о финансовой поддержке или субсидиях, которые могут включать денежные взносы на выплату ежемесячных расходов, полученных от взрослых детей, иждивенцев, других;
федеральную налоговую декларацию.

Если супруг заявителя живет за границей и обеспечивает денежную поддержку семьи, взносы этого супруга в семью должны быть включены в заявку.

AFM указывает, что следующие доказательства должны быть включены в дело, когда заявитель подает заявку в качестве специального несовершеннолетнего иммигранта (SIJ):

последнее решение суда штата либо суда по делам несовершеннолетних установило зависимость SIJ либо опеку относительно SIJ; или
имеется письмо от приёмных родителей либо учреждения опеки относительно SIJ, устанавливающее тот факт, что SIJ не имеет возможности оплачивать пошлину; или
имеется одобренное уведомление по форме I-797, поданное от имени SIJ.

На веб-сайте USCIS указывается, что при рассмотрении запроса об освобождении от уплаты пошлины учитывается бездомность. Если заявителю предоставляются услуги по приюту для бездомных, он/она обязан предоставить письмо из приюта на бланке приюта с соответствующей информацией. Если бездомный заявитель не проживает в приюте, заявитель должен предоставить письменное доказательство под присягой от имени «лица с хорошей репутацией» из его/ее общины, который знаком с заявителем и может поддержать заявление о том, что заявитель является бездомным и не имеет возможности оплатить пошлину.

3. Наличие финансовых трудностей вследствие чрезвычайных либо иных обстоятельств

​AFM предоставляет неисчерпывающий перечень «чрезвычайных обстоятельств либо иных обстоятельств», которые могут быть основанием для освобождения от уплаты пошлины:

непредвиденные и не подлежащие страхованию (либо превышающие страховую сумму) медицинские счета;
ситуации, которые невозможно было предвидеть при обычном ходе событий; или
внезапная болезнь по медицинским причинам или вследствие катастрофы, влияющая на лицо либо лиц, зависящих от этих обстоятельств.

USCIS перечисляет следующие документальные доказательства, которые могут продемонстрировать наличие финансовых трудностей вследствие чрезвычайных либо иных обстоятельств:

данные обо всех активах, находящихся в собственности, владении или под контролем заявителя и его иждивенцев;
документы, касающиеся обязательств и расходов;
доказательства доходов;
любые другие документальные доказательства, которые демонстрируют неспособность заявителя произвести оплату пошлины.

Влияние просьбы об освобождения от уплаты пошлины на иммиграционный статус

​Если заявитель для освобождения от уплаты пошлины подал от своего имени Форму I-134, (письменное показание под присягой) либо Форму I-864 (письменное показание под присягой, в соответствии с разделом 213 Акта), лицо, подписавшее такое показание, несет ответственность в поддержку заявителя. Тем не менее, на своем веб-сайте USCIS объясняет, что при определении возможности освобождения от уплаты пошлины, к рассмотрению будет приниматься только доход либо имущество заявителя при условии, что лицо, подписавшее показание под присягой, является членом домохозяйства заявителя. Кроме того, будут учитываться любые финансовые взносы в домохозяйство заявителя.

На веб-сайте USCIS указывается, что при получении определенных иммиграционных преимуществ, иностранец может лишиться пособия, предоставляемого государством по причине бедности. Более того, определенные группы иностранцев могут быть депортированы из США за получение пособия от государства в течение 5 лет с момента въезда по причинам, возникшим до момента въезда. Обратите внимание, что при освобождении от определенного вида платежей, заявитель имеет право подать заявление на освобождение от уплаты только в случае отказа от пособия, предоставляемого государством.

Тем не менее, на веб-сайте USCIS разъясняется, что при рассмотрении заявления об освобождении от уплаты пошлины, USCIS не будет решать вопрос допустимости пребывания либо депортации иностранца, получающего пособие от государства. Скорее всего, USCIS будет рассматривать заявление об освобождении от уплаты пошлины, руководствуясь собственными критериями. Тем не менее, если иностранец должен продемонстрировать, что не будет пользоваться государственным пособием для получения иммиграционных преимуществ, возможно, но не вероятно, что причины, по которым ему/ей предоставляется освобождение от уплаты пошлины, незамедлительно приведут к отказу по заявлению о предоставлении преимуществ.

Если заявитель признан таким, который предоставил не правдоподобную информацию, исказил факты либо совершил иные противоправные деяния по Форме I -912, USCIS отклонит и заявление об освобождении от уплаты, и заявление о предоставлении преимуществ. Более того, иностранец может быть признан не допущенным на территорию США.

Подача заявления об освобождении от уплаты пошлины

​USCIS на своем веб-сайте разъяснило, что вместо Формы I-912 может принять письмо с прилагаемыми доказательствами. Такое письмо должно быть подписано всеми лицами, запрашивающими освобождение от уплаты пошлины, и включать всю необходимую информацию в поддержку заявления.

Форма I-912 либо письмо должны быть поданы в соответствии с инструкциями по заполнению формы в учреждение, занимающееся заявлениями о предоставлении преимуществ. USCIS разъясняет, что предоставление недостаточных доказательств может привести либо к отказу от освобождения от уплаты пошлины, либо к задержке вынесения решения.

Если же заявитель подает заявление на освобождение от уплаты пошлины вместе с документами и квитанцией об оплате пошлины, такие документы будут приняты, а заявление об освобождении от уплаты пошлины рассматриваться не будет.

Инструкции к Форме I-912 указывают, что в случае отклонения заявления на освобождение от уплаты пошлины, заявитель получает уведомление о таком отклонении в виде Формы G-1054 (отклоненное заявление по письму об освобождении от уплаты) вместе с информацией о том, как повторно подать заявление о предоставлении преимуществ с внесением надлежащей оплаты. Ситуация может различаться в зависимости от фактов, изложенных в заявлении и преимуществ, которых добивается заявитель.