USCIS начинает реализацию новой политики и будет направлять NTA в случае отказа одобрить заявку или петицию
8 ноября 2018 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) опубликовала пресс-релиз, в котором говорится, что она продолжает реализовывать свой «Меморандум о руководящих принципах» (PM) от 28 июня 2018 года под названием «Updated Guidance for the Referral of Cases and Notices to Appear (NTAs) in Cases Involving Inadmissible and Deportable Aliens» — «Обновленное руководство о передаче дел и направлении уведомлений ответчикам о явке в суд (NTA) в случаях, касающихся недопустимости и депортации иностранцев». С PDF-версией этого Меморандума (на английском языке) вы сможете ознакомиться на нашем сайте, использовав ссылку [PDF версия]. Как сообщила пресс-служба Службы гражданства и иммиграции, задачи Меморандума планируется реализовывать постепенно — отдельными этапами.
USCIS начала внедрение норм Меморандума с 1 октября 2018 года. Если вы посетите на нашем сайте раздел «Immigration Blog's News», вы найдете там нашу краткую информацию на эту тему от 28 сентября 2018 года под названием «USCIS to Begin Implementing New Referral/NTA Policy on October 1» (ссылка на информацию [см. здесь]). Вы также можете более подробно почитать о данном Меморандуме в нашей статье, посвященной этому вопросу. Статья называется «USCIS NTA Policy Based on Trump Enforcement Priorities». Найти данную публикацию вы сможете по ссылке [см. здесь].
Начало фактического применения Меморандума, ожидаемо, повлекло за собою направление иностранцам вышеназванных уведомлений о явке в суд (Notices to Appear (NTA), в связи с передачей дел таких иностранцев в судебные органы. И прежде всего, с 1 октября 2018 года, уведомления о явке в суд (Notices to Appear (NTA) коснулись отказов в удовлетворении двух видов заявок — Форм I-485 (заявки на регистрацию постоянного места жительства или изменение статуса) и I-539 (заявки на продление/изменение статуса неиммигранта). Для справки: Notices to Appear (NTA) представляет собою документ о судебном вызове, который сообщает иностранцу о необходимости явиться на заседание иммиграционного суда. Как правило, направление NTA иностранцу, является первым шагом в процедуре депортации.
Начиная с 19 ноября 2018 года, USCIS может также направлять иностранцам уведомления о явке в суд (Notices to Appear (NTA) по результатам принятия решений об отказе в одобрении следующих заявок и петиций:
Формы I-914/I-914A (Application for T Nonimmigrant Status) — заявки на получение неиммиграционного статуса T (эта заявка предназначена для жертв торговли людьми, в связи с чем данные иностранцы и находятся на территории американского государства);
Формы I-918/I-918A (Petition for U Nonimmigrant Status) — петиции для неиммиграционного статуса U);
Формы I-360 (Petition for Amerasian, Widow(er), or Special Immigrant (Violence Against Woemn Act self-petitions and Special Immigrant Juvenile Status petitions — петиции для азиатских детей американских военных, вдов (цов) или особого иммигранта (в качестве самостоятельного заявителя в соответствии с Законом о насилии против женщин и петиций для получения специального иммиграционного статуса для несовершеннолетних);
Формы I-730 (Refugee/Asylee Relative Petitions (when the beneficiary is present in the United States) — заявки для родственников беженца/лица, получившего убежище (если бенефициар находится в Соединенных Штатах);
Формы I-929 (Petition for Qualifying Family Member of a U1 Nonimmigrant) — петиции о классификации члена семьи неиммигранта U1; а также
Формы I-485 (Application to Register Permanent Residence or Adjust Status (based on underlying form types listed above) — заявки на регистрацию постоянного места жительства или изменение статуса (на основании перечисленных выше базовых типов форм).
Однако, помимо вышеуказанного перечня, судебный вызов (NTA) может быть направлен иностранцу и в результате отказа в одобрении любых других заявок и петиций при условии, что такой отказ предусматривает начало процесса депортации.
USCIS заявила, что в настоящее время она не будет внедрять нормы Меморандума для заявок, связанных с занятостью. Соответственно, существующее ранее руководство по заявкам о занятости остается в силе.
USCIS будет направлять Notices to Appear (NTA), чтобы подтвердить, что иностранцы-заявители, подпадающие под действие Меморандума (в удовлетворении заявок или петиций которым отказано), надлежащим образом уведомлены о принятом USCIS решении об отказе удовлетворить заявки, петиции, поданные иностранцами-заявителями. В случаях, когда срок разрешенного пребывания на территории американского государства таких иностранцев-заявителей истек к моменту отказа в удовлетворении заявки или петиции, но такие иностранцы-заявители не выехали из США, USCIS будет в отношении них оформлять судебные вызовы (NTA). В пресс-релизе говорится, что «USCIS будет продолжать отправлять письма об отказе в отношении этих заявок и петиций, чтобы обеспечить надлежащее уведомление относительно срока разрешенного пребывания, проверки соблюдения законодательных требований о выезде или подтверждения выезда из Соединенных Штатов». Таким образом USCIS предоставит вышеназванным иностранцам-заявителям необходимую информацию о разрешенных сроках пребывания в США, правилах их подсчета, разъяснит, когда иностранец-заявитель обязан выехать из страны.
Кроме того, USCIS по прежнему будет продолжать уделять особое внимание делам лиц с криминальным прошлым, обвиненным в мошенничестве или угрожающим национальной безопасности страны. Новый Меморандум не меняет политику USCIS в отношении этих видов дел и USCIS будет продолжать направлять судебные вызовы (NTA) в этих случаях по своему усмотрению.
Пресс-релиз завершается заявлением о том, что USCIS будет продолжать использовать поэтапный подход к реализации целей Меморандума. Мы продолжим обновлять веб-сайт, добавляя дополнительную информацию по мере ее появления.
Напоследок советуем вам узнать больше о некоторых заявках и петициях в отношении основных категорий иностранцев-неиммигрантов на наших англоязычном и русскоязычном сайтах. Так о жертвах насилия вы сможете почитать в разделе «Victims of Violence Immigration» и в разделе «Жертвы домашнего насилия». О предоставлении убежища и защите беженцев — в разделе «Asylum & Refugee Protection» и разделе «Статус беженца». Публикации на тему семейной иммиграции вы сможете найти в разделе «Family Immigration» и в разделе «Семейная иммиграция». Об изменении неиммиграционного статуса на статус законного постоянного жителя США мы расскажем в наших разделах «Adjustment of Immigration Status» и «Статус постоянного жителя».