USCIS закрывает представительство в Москве
5 февраля 2019 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) заявила о закрытии 29 марта своего обособленного подразделения, расположенного вне места нахождения Службы — в Российской Федерации в городе Москва. PDF-версию этого сообщения («USCIS to Close the Moscow Field Office» (USCIS закрывает представительство в Москве), вы сможете найти, набрав ссылку [PDF версия]. Это важное решение продолжило наметившуюся в предыдущие два года тенденцию к уменьшению численности служащих, работающих в дипломатических представительствах страны на территории Российского государства. Вы сможете убедиться в этом, просмотрев статью на нашем англоязычном сайте в разделе «Сonsular processing». Публикация называется «U.S. Mission in Russia Announces Suspensions and Delays for NIV Processing in Russia» [см. здесь]. Кроме того, вы также можете найти в разделе «Консульская обработка» на нашем русскоязычном сайте информацию, которая называется «Заявления Дипломатической миссии США в Российской Федерации о приостановлении и задержках выдачи неиммиграционных виз в России» [см. здесь]. Сегодня мы проанализируем, что означает обсуждаемое нами закрытие Московского подразделения Службы.
Прежде всего необходимо акцентировать внимание на том, что закрывающееся обособленное подразделение, практически, занималось только предоставлением виз беженцам. Объем работы подразделения значительно уменьшился после того как россияне уведомили о необходимости прекращения на территории их государства всяческих действий, направленных на реализацию американской программы по приему беженцев. Об этом сообщила Ванесса Эккер — представитель Госдепартамента США, отметив, что Московское подразделение, занимающиеся выдачей виз, продолжит свою работу. Помимо прочего следует сказать, что ввиду уменьшения количества служащих как в посольском, так и в консульских учреждениях в России, для получения американской туристической визы желающим приходится ждать 300 дней, в то время как, например, в Киеве - 9.
Как уже говорилось выше, Московское обособленное подразделение Службы будет закрыто начиная с 29 марта и, в связи с этим событием, указанное подразделение прекращает принимать посетителей и заявки после 28 февраля. Как сообщила Служба, начиная с 1 марта решением иммиграционных вопросов, которыми раньше занималось Московское обособленное подразделение, займется обособленное подразделение Службы в Афинах (Греция). Составить представление о данном сообщении, вы можете, ознакомившись с его PDF версией «Greece — USCIS Athens Field Office» (Греция — Офис USCIS в Афинах) по ссылке [PDF версия]. Таким образом подразделение Службы в Афинах после закрытия Московского подразделения, займется иммиграционными вопросами граждан из следующих стран: Российской Федерации, Республики Армения, Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Эстонской Республики, Республики Казахстан, Кыргызстана, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Украины, Республики Узбекистан.
После закрытия Московского подразделения «Отдел по делам беженцев USCIS возьмет на себя основную ответственность за рассмотрение дел беженцев, представленных для собеседования в регионе».
Веб-сайт Службы предоставил инструкции для лиц, подающих заявки начиная с 1 марта или после этой даты, которые до того подавались бы в Московское обособленное подразделение Службы. Для вашего удобства мы ниже знакомим вас с содержанием этих инструкций.
Инструкция по заполнению форм:
| Заявки (формы) | Инструкция по подаче в USCIS заявки (формы) |
| Форма I-130 (заявка для родственника-иностранца) |
Цель подачи данной заявки — установить ваши отношения с родственником, который хочет иммигрировать в Соединенные Штаты. Подайте свою заявку по почте в обособленное подразделение Службы в Чикаго (вы можете найти дополнительную информацию о веб-странице формы I-130). Служба может (при наличии некоторых исключительных обстоятельств) уполномочить Госдепартамент принять заявку, поданную в посольство США (военнослужащие армии США, находящиеся на действительной военной службе, постоянно находящиеся на базе, относящейся к юрисдикции Афинского обособленное подразделение Службы, но за пределами Греции, могут подать Форму I-130 непосредственно в Госдеп без необходимости устанавливать исключительные обстоятельства). |
| Форма I-131A (заявка на проездной документ (заявление для путешествий) | Если вы являетесь законным постоянным жителем (LPR), который потерял свою карту LPR и/или разрешение на повторный въезд, и вам нужен проездной документ для возвращения в США, вы можете подать форму I-131A в любой консульский отдел посольства США или обособленное подразделение Службы за рубежом. Полученный проездной документ (перевозочная документация) позволит перевозчику разрешить вам сесть на рейс или судно в Соединенные Штаты (продолжительность вашего отсутствия в Соединенных Штатах будет исчисляться с момента вашего отъезда из США до момента оплаты пошлины за подачу формы 1-131 А). |
| Форма I-407 (заявление об отказе от статуса законного постоянного жителя) | В редких случаях (в том числе, при наличии исключительных обстоятельств) посольство США или консульство США, без обращения в обособленное подразделение Службы за рубежом, может разрешить вам подать Форму I-407 лично, если вам нужны немедленные доказательства того, что вы отказались от своего статуса законного постоянного жителя (LPR). |
| Форма I-730 (заявка о предоставлении убежища для члена семьи беженца и лица, получившего убежище) |
Вы должны подать заявку в сервисный центр штата Небраска или Техас, в зависимости от того, где вы живете в Соединенных Штатах. Для интервью/обработки заявки бенефициара свяжитесь с консульским отделом посольства США в стране, где проживает бенефициар. |
| Форма N-400 (заявка на натурализацию в США) | Заявление на натурализацию. Если вы являетесь военнослужащим США и находитесь за границей, пожалуйста, посмотрите Форму N-400 — страница «Заявка на натурализацию» или позвоните по телефону 800-375-5283, чтобы получить самые последние инструкции по подаче заявки (формы). Служба направит заявку в соответствующее обособленное подразделение Службы за рубежом для обработки. Для детей военнослужащих, находящихся на действительной службе, пребывающих за границей, надлежащей формой для подачи является — N-600K (заявление на получение гражданства и выдачи свидетельства согласно Разделу 322). |
Служба указала, что ограниченные виды услуг, предоставляемые ранее Московским обособленным подразделением Службы, будут надаваться посольством США в Москве. Кроме того, необходимо акцентировать внимание на том, что если вы живете за пределами Греции в стране, где нет офиса Службы гражданства и иммиграции США, и вы считаете, что исключительные обстоятельства оправдывают подачу вашей заявки за границей, необходимо обратиться в ближайшее посольство или консульство США. При этом вы должны предоставить доказательства исключительных обстоятельств. Работники американского дипломатического представительства свяжутся с руководителем соответствующего обособленного подразделения Службы для запроса о разрешении принять вашу заявку за рубежом. При этом следует учитывать, что именно руководитель обособленного подразделения Службы определяет, являются ли указанные вами обстоятельства исключительными обстоятельствами. Если ваш запрос будет отклонен, вам нужно будет подать заявку в обособленное подразделение Службы в Чикаго.
Необходимо отметить, что офис Службы гражданства и иммиграции США в Афинах является одним из обособленных подразделений Службы, ведающем вопросами американской иммиграционной политики за рубежом, а именно в отношении жителей некоторых европейских стран, стран Ближнего Востока и Африки. Так, данное подразделение Службы решает определенные иммиграционные вопросы, касающиеся иммиграции в США из Республики Албания, Республики Болгария, Греческой Республики, Королевства Бахрейн, Республики Кипр, Арабской Республики Египет, Исламской Республики Иран, Республики Ирак, Государства Израиль, Государства Кувейт, Ливанской Республики, Султаната Оман, Государства Катар, Румынии, Королевства Саудовская Аравия, Сирийской Арабской Республики, Турецкой Республики, Объединенных Арабских Эмиратов и Йеменской Республики. Обособленное подразделение Службы в Афинах также занимается вопросами беженцев из Греческой Республики, Республики Кипр, Исламской Республики Иран, Государства Кувейт, Ливанской Республики, Румынии, Турецкой Республики, Объединенных Арабских Эмиратов, Йеменской Республики и других стран, находящихся под юрисдикцией Афинского подразделения Службы.
Московское обособленное подразделение Службы предоставляло услуги жителям большого количества стран. По этой причине его закрытие является существенным для многих заявителей. Для лиц, дела которых находятся на рассмотрении и на которых может повлиять закрытие Московского подразделения, будет важно определить, как такое изменение может повлиять на их заявки. В целом, те, кто ожидает рассмотрения заявок Службой, должны консультироваться с опытным иммиграционным адвокатом на протяжении всего процесса рассмотрения таких заявок. Что касается закрытия Московского подразделения, опытный адвокат сможет определить, как это повлияет на вашу конкретную ситуацию, и, при необходимости, помочь вам надлежащим образом заполнить необходимых бланки в Афинском обособленном подразделении Службы или в другом подходящем месте.
Мы будем обновлять наш сайт соответствующей информацией о функционировании в России иммиграционных служб Госдепартамента и Министерства внутренней безопасности США по мере поступления этой информации.