P3 виза для артистов или актеров, являющихся частью уникальной культурной программы

P3 виза в США

 

​Введение: P3 виза для артистов или актеров, являющихся частью уникальной культурной программы

Все визы типа Р являются неиммиграционными визами и предназначены для: международно- признанных спортсменов (P1А); членов международно-признанной группы развлекательного жанра (Р1В); индивидуальных исполнителей либо исполнителей, являющихся частью группы, въезжающей с целью выступления по двусторонней программе культурного обмена (P2); либо артистов или работников развлекательного жанра, признающихся частью уникальной культурной программы (P3). Супруг и дети главного получателя визы типа Р имеют право на получение визы P4. В этой статье мы обсудим правила и нормы, касающиеся визы типа P3 для артистов и лиц развлекательного жанра, въезжающих в США с уникальной или этнической культурной программой.

Нормы, регулирующие получение P3 визы в США

P3 виза для артистов или актеров, являющихся частью уникальной культурной программы предусмотрены разделом 101(a)(15)(P)(iii) Закона об иммиграции и гражданстве (INA). Закон определяет обладателей P3 визы в США как лиц, которые:

I. выступают в качестве артиста либо артиста развлекательного жанра самостоятельно либо в составе группы, либо являются неотъемлемой частью такой группы, и
II. имеют намерение въехать в США временно и исключительно с целью выступления, обучения либо тренинга (преподавания) в качестве такого артиста либо артиста развлекательного жанра по коммерческой или некоммерческой программе, которая является уникальной культурной программой.

Более того, от любого лица, намеревающегося получить статус Р, в том числе, и для получателей визы P3, требуется иметь местожительство за границей, которое он/она не имеет намерения покидать.

«Уникальная культурная программа»

P3 виза для артистов или актеров, являющихся частью уникальной культурной программы имеет ряд особенностей. Иностранный гражданин, пытающийся стать обладателем P3 визы в США должен доказать, что он/она въезжает в США именно для участия в «уникальной культурной программе». Как мы обсудим в следующем разделе, для подачи заявки на визу P3 необходимо предоставить убедительные доказательства, чтобы соответствовать требованиям «уникальной культурной программы». Прежде всего, американское законодательство не требует, чтобы такая уникальная культурная программа спонсировалась образовательным, культурным либо правительственным учреждением. Уникальная культурная программа может быть коммерческой либо некоммерческой.

Нормы Свода федеральных нормативных актов США (8 C.F.R. 214.2(p)(3) определяют, «культурную уникальность» как «стиль артистического выражения, методологии либо средство, являющиеся уникальным для отдельных стран, нации, общества, класса, этничности, религии, племени либо иной группы лиц».

Административный апелляционный офис (ААО) издал важное прецедентное решение относительно определения «культурной уникальности» в деле Культурного центра Скирболл. ААО постановил, что форма искусства должна быть «нетрадиционной» для соответствия стандарту «культурной уникальности». Таким образом, объединенные формы искусства либо иные нетрадиционные формы искусства могут быть квалифицированы как культурно-уникальные, если заявитель может иным образом соответствовать доказательным требованиям, изложенным в законодательстве.

Подача заявки на P3 визу в США: требования соответствия и процесс подачи

Заявка на получение визы P3, как и любые другие заявки на визу Р, заполняются по форме I-129, (заявка для работника-неиммигранта). При этом, ходатайство на оформление P3 визы в США не может быть подано участником программы самостоятельно. Чтобы получить визу P3, форма I-129 должна быть подана работодателем из США, спонсорской организацией из США, агентом из США либо иностранным работодателем через агента в США. Если заявка на визу P3 подается на группу артистов, вся эта группа артистов может быть включена в одну форму I-129.

Спонсирующая организация может выступать в качестве заявителя, если это организация, основанная в США, которая не будет непосредственно трудоустраивать получателей P3 визы в США, но примет на себя ответственность за подачу заявки.

В случае, если заявителем является агент в США, он/она должны заниматься именно бизнесом в качестве агента, предоставить конкурентоспособный график услуг и мероприятия для получателя визы Р, предоставить контракт между работодателем (ями) и получателем визы Р и дать объяснения по поводу сроков и условий трудоустройства получателя визы Р.

Большинство специфических доказательных требований для получения статуса P3 можно найти в Своде федеральных нормативных актов США (8 C.F.R. 214.2(p)(6).

Уникальная культурная программа для артиста либо артиста развлекательного жанра в статусе P3 должна в дальнейшем служить пониманием его/ее формы искусства.

Следующие требования, являющиеся доказательной базой, предусмотрены Сводом федеральных нормативных актов США (8 C.F.R. 214.2(p)(6)(ii) и должны прилагаться к форме I-129:

А. Письменные показания, другие свидетельства либо письма от признанных экспертов, удостоверяющих аутентичность навыков иностранца-артиста либо группы иностранцев-артистов в исполнении, презентации, тренинге либо обучении уникальному или традиционному искусству, и имеющие аккредитацию эксперта, включая базу его/ее знаний относительно навыков иностранца-артиста либо группы иностранных артистов; или
Б. Документация относительно того, что исполнение иностранца-артиста либо группы иностранных артистов является культурно-уникальным, о чем свидетельствуют обзоры в газетах, журналах либо иных печатных материалах; и
С. Доказательство того, что все представления либо презентации будут культурно- уникальными событиями.

Эти доказательства имеют своей целью установить, что артисты и лица развлекательного жанра в статусе P3 имеют высокий уровень мастерства в культурно-уникальной форме искусства, и что форма искусства сама по себе является культурно-уникальной.

Заявитель должен получить консультацию соответствующей профессиональной организации (соответствующая профессиональная организация может предоставить письмо об отсутствии возражений вместо формальной консультации). Подходящая консультация должна оценивать культурную уникальность мастерства артиста-иностранца или группы иностранных артистов и указывать, что событие либо деятельность подходят для классификации на P3 виза для артистов или актеров, являющихся частью уникальной культурной программы. Если соответствующей организации на территории США не существует, Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) предоставит решение, основываясь на доказательствах, представленных в заявке. Заявитель имеет право подать апелляцию на отклонение заявки по предоставлению визы P3.

P3 виза в США и персонал, осуществляющий существенную поддержку

Иностранец, намеревающийся сопровождать обладателя P3 визы в США с целью предоставления существенной поддержки, классифицируется как иностранец, осуществляющий существенную поддержку по визе P3. Заявка по форме I-129 для иностранца, осуществляющего существенную поддержку по P3 визе США, подается отдельно от главной формы I-129. Иностранец, осуществляющий существенную поддержку обладателю P3 визы, должен въезжать в страну с целью предоставления услуг, которые не могут в готовом законченном виде быть предоставленными работником из США. Положения Свода федеральных нормативных актов США (8 C.F.R. 214.2(p)(6)(iii) требуют, чтобы следующие доказательства были предоставлены вместе с формой I-129 для иностранца, осуществляющего существенную поддержку обладателю P3 визы в США:

Экспертная консультация соответствующей организации в области навыков иностранца;
Подтверждение, описывающее приоритетную важность иностранца (ев), их критически важные навыки и опыт для главных иностранцев-получателей визы P3; и
Копию письменного контракта либо суммарный перечень условий устного соглашения между иностранцем (ами) и работодателем.

Приведенные выше доказательства обязывают заявителя продемонстрировать, что иностранец, осуществляющий существенную поддержку лицу, которому выдана P3 виза в США, имеет специальные навыки и опыт, являющиеся существенными для культурно-уникальных выступлений, в которых будут участвовать артисты либо артисты развлекательного жанра — обладатели P3 визы.

Двойное намерение разрешено

Одобренная заявка на получение трудового сертификата либо поданная заявка на преференцию получения иммиграционной визы, не требуют сами по себе отмены формы I-129 для артиста либо артиста развлекательного жанра по визе P3. Тем не менее, это не распространяется на персонал, осуществляющий существенную поддержку участнику программы «P3 виза США».

P3 виза для артистов или актеров, являющихся частью уникальной культурной программы и виза P4 для зависимых лиц

Супруг и дети главного получателя P3 виза в США, могут получить визу P4. При этом дети должны быть в возрасте до 21 года и не состоять в браке. Получатель визы P4 не имеет право на трудоустройство без получения разрешения на трудоустройство.

P3 виза в США: одобрение заявки и сроки пребывания

​В случае, если P3 виза в США получается группой артистов, заявитель может осуществлять замену артистов до момента выдачи визы всеми членами группы артистов в Консульстве США. Заявитель должен предоставить письмо в консульство либо пункт въезда с запросом о замене одновременно с одобрением заявки. Замененный артист затем должен подать заявку на получение визы P3 в пункте въезда. Персонал, осуществляющий существенную поддержку по визе P3 не может быть заменен таким способом.

P3 виза в США дает возможность артисту либо лицу развлекательного жанра быть допущенным в страну на время, необходимое для завершение его/ее графика проведения культурно-уникальных мероприятий, но первоначально на срок, не превышающий 1 (один) год. Если продолжительность пребывания, необходимая для завершения уникального культурного события продлевается, заявитель может подать форму I-129 от имени артистов либо лиц развлекательного жанра, обладателей визы P3, для запроса о продлении срока пребывания. P3 виза в США может быть продлена, при этом, на срок, не превышающий 1 (один) год.

P3 виза в США для персонала, осуществляющего существенную поддержку, может продлеваться аналогично, хотя заявки на продление должны подаваться отдельно. Не существует права обжалования отказа в рассмотрении заявки на продление срока действия визы P3.

Если меняется работодатель, либо происходят иные изменения в трудоустройстве, которые могут повлиять на права обладателей P3 визы, заявитель обязан подать измененную форму I-129 руководителю, который подтвердил заявку, для дальнейшего утверждения.

P3 виза в США: вывод

​P3 виза для артистов или актеров, являющихся частью уникальной культурной программы позволяет артистам либо лицам развлекательного жанра въезжать в США с целью участия в уникальной культурной программе. Процесс оформления P3 виза США имеет ряд особенностей и требований со стороны американского законодательства. В связи с этим, лица, намеревающиеся получать визу P3, должны проконсультироваться с опытным иммиграционным адвокатом с целью оценки их соответствия требованиям для получения визы, а также установления факта, является ли P3 виза в США самой подходяще формой проведения выступлений в течение короткого периода времени, выделенного для таких выступлений в США.