Визовый бюллетень на июль 2019 года

Вступление

6 июня 2019 года вышел в свет Визовый бюллетень на июль месяц текущего года, отражающий ситуацию вокруг назначения собеседований (интервью) в ближайшее время иностранцам, претендующим на получение иммиграционного статуса. Как вы знаете, такие бюллетени ежемесячно публикуются американским Госдепартаментом и содержат названую информацию на следующий месяц. С тем, чтобы ознакомиться с PDF-версией этого бюллетеня на английском языке — «VISA BULLETIN (Immigrant numbers for JULY 2019»), вам следует обратиться к ссылке [PDF версия]. Обсуждаемый в этой статье бюллетень включает две даты, каждая из которых отображает так называемый «cut-offs», то есть последняя дата дела, по которому может быть назначено собеседование в июле 2019 года. Эти даты называются «final action date» (последняя дата, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса) и «date for filing» (дата подачи ходатайства на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса). Служба гражданства и иммиграции Соединенных Штатов Америки (USCIS) определила, что большинству вышеназванных иностранцев-заявителей, при условии их иммиграции в Соединенные Штаты Америки, которая спонсируется семьей, проживающей в стране — за исключением одного случая — следует использовать «dates for filing». При этом те заявители, чья иммиграция основывается на получении в Соединенных Штатах Америки работы — должны будут искать информацию с менее благоприятной датой — «date for filing». Просмотрите, если есть к этому интерес, информацию службы (When to File Your Adjustment of Status Application for Family Sponsored or Employment-Based Preference Visas: July 2019 [PDF версия]).

Ниже по тексту вы увидите таблицы, которые содержатся в июльском бюллетене, а мы объясним их значение для иностранцев-заявителей на получение вышеуказанного статуса, и, кроме этого, сообщим вам о другой визовой информации, а также обратим внимание на заметки, содержащиеся в июльском бюллетене.

Прежде, чем продолжить, мы хотели бы (для тех, кто впервые сталкивается с подобными бюллетенями) разъяснить, что представляет собою понятие «cut-offs» (то есть последняя дата дела, по которому может быть назначено собеседование). Термин «cut-offs» является важным не только для июльского бюллетеня 2019 года, он является общим для визовой информации, содержащейся во всех визовых бюллетенях. Когда иностранец-заявитель подает в Службу соответствующую форму, его делу предоставляется определенный номер, который сообщается в уведомлении Службы о приеме формы и, прилагаемых к ней документов. Этот номер принято именовать «приоритетной датой». Так вот эта дата должна быть ниже «cut-offs» — то есть, верхнего «потолка». И, как только вы определите, что это так, вы можете общаться за получением иммиграционной визы (те иностранцы, которые получают такую визу за пределами США) или за получением иммиграционного статуса — если заявитель ходатайствует об этом, находясь в США.

Однако для тех иностранцев-заявителей, чья иммиграция основывается на занятости (работе) в Соединенных Штатах Америки, для получения которой необходима трудовая сертификация, приоритетная дата будет указываться в уведомлении Министерства труда и будет совпадать с номером дела иностранца-заявителя, присваиваемого Минтруда. Если такая сертификация не нужна — приоритетная дата будет указана в уведомлении Службы.

Узнать больше о правильном использовании визовой информации в публикуемых Госдепартаментом бюллетенях, а также о существенных изменениях, происшедших в данной информации в сентябре 2015 года, вы сможете из наших предыдущих публикаций: «Использование Визового бюллетеня DOS для изменения статуса» [см. здесь] и «Изменения в визовых бюллетенях в связи с получением иммиграционных виз на основании семейного родства и занятости» [см. здесь]. Кроме того, где просмотреть бюллетени за предыдущий период, вас сориентирует наша статья «Список статей о Визовых бюллетенях, опубликованных на нашем сайте за последний и текущий финансовый год» [см. здесь].

Иммиграции в Соединенные Штаты Америки, которая спонсируется семьей

В упоминаемом уже нами ведомственном акте «When to File Your Adjustment of Status Application for Family Sponsored or Employment-Based Preference Visas: July 2019» Служба определила, что в июльском бюллетене 2019 года иностранцы-заявители, принадлежащие к категории F2A, при условии их иммиграции в Соединенные Штаты Америки, которая спонсируется семьей, проживающей в стране, должны использовать «final action dates» (последние даты, когда можно будет обратиться с ходатайством). Хотя «dates for filing» (даты подачи ходатайства), обычно, более благоприятны, чем «final action dates», решение Службы в июльском бюллетене работает в пользу этих потенциальных изменений претендентов на статус, потому что последняя дата в июльском бюллетене, когда можно будет обратиться с ходатайством, для иностранцев-заявителей категории F2A, распространяется на родившихся во всех странах. Это означает, что тот иностранец-заявитель, заявление которого одобрено и который относится к категории F2A, может подать ходатайство на изменение статуса в июле 2019 года независимо от его или ее приоритетной даты, при условии, что данный иностранец-заявитель согласно американскому иммиграционному законодательству имеет право на изменение статуса. Напоминаем, что к категории F2A иммиграционное законодательство относит жен, мужей, а также детей законных постоянных жителей США (возраст которых не превышает 21 год), которые намерены иммигрировать в Соединенные Штаты Америки.

Ниже, мы указываем последние даты, когда можно будет обратиться с ходатайством в июле 2019 года («final action dates»), если вы принадлежите к категории иностранцев-заявителей F2A:

Иммиграция, которая спонсируется семьей	Все территории и страны	Китай (но только материковая часть)	Индия	Мексика	Филиппины
F2A	C	C	C	C	C

Все остальные иностранцы-заявители, заявления на иммиграцию в Соединенные Штаты Америки которых были одобрены Службой и, которые спонсируется семьей, должны использовать в июльском бюллетене даты подачи ходатайств («dates for filing»), чтобы узнать, имеют ли они право подать ходатайства на изменение статуса в течение июля месяца 2019 года. Иностранец-заявитель, относящийся к любой категории иммигрирующих в Соединенные Штаты Америки, которые спонсируются семьей, должны сравнить свой номер дела (приоритетную дату) с соответствующей датой подачи ходатайств («date for filing») согласно своей категории. В случае, если его приоритетная дата более ранняя, чем «date for filing» — такой иностранец-заявитель имеет право подать ходатайство в Службу и ожидать назначение Службой даты собеседования (интервью). Конечно же это станет возможным только тогда, когда иностранец-заявитель имеет право на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса.

Следующая таблица, предоставленная Службой в июльском бюллетене, отражает даты подачи ходатайств — «dates for filing» для всех категорий иммигрирующих в Соединенные Штаты Америки, которые спонсируются семьей, кроме категории F2A:

Иммиграция, которая спонсируется семьей	Все территории и страны	Китай (но только материковая часть)	Индия	Мексика	Филиппины
F1	08НОЯБ12	08НОЯБ12	08НОЯБ12	22ОКТ99	01МАЯ08
F2B	15АВГ14	15АВГ14	15АВГ14	22ДЕК98	01АВГ08
F3	08СЕН07	08СЕН07	08СЕН07	08ИЮЛ00	01ФЕВ98
F4	15ДЕК06	15ДЕК06	22АПР05	08ДЕК98	01ИЮЛ98

Для справки в следующей таблице продемонстрированы последние даты, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса в июле 2019 года — «final action dates»:

Иммиграция, которая спонсируется семьей	Все территории и страны	Китай (но только материковая часть)	Индия	Мексика	Филиппины
F1	08МАР12	08МАР12	08МАР12	01АВГ96	22АВГ07
F2A	C	C	C	C	C
F2B	01СЕН13	01СЕН13	01СЕН13	15АПР98	01ЯНВ08
F3	08МАР07	08МАР07	08МАР07	01ИЮЛ95	01АВГ97
F4	15ИЮН06	15ИЮН06	22АВГ04	01ЯНВ97	01ЯНВ98

Пожалуйста, еще раз акцентируйте ваше внимание на том, что в июльском бюллетене только иностранцы-заявители категории F2A должны полагаться на «final action dates» — последние даты, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса. Все остальные заявители должны использовать даты для подачи ходатайств — «dates for filing». К тому же, еще раз напоминаем, что ваша приоритетная дата должна быть более ранней, чем дата, указанная в таблице. Например, если в таблице для иностранцев-заявителей, родившихся на материковой части Китая и принадлежащих к категории F1 указана «date for filing» 08 ноября 2012 года, а ваша приоритетная дата — 15 октября 2012 года, вы можете себя поздравить и обратиться в Службу с соответствующим ходатайством.

Вы также, наверно, обратили внимание и на обозначение в виде буквы «С» в первой таблице нашей статьи. Эта буква означает, что для данной категории иммигрирующих иностранцев-заявителей очереди на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса в настоящее время нет. Вы также будете иногда сталкиваться в визовых бюллетенях с еще одним буквенным обозначением — «U». Эта буква всегда будет демонстрировать, что для данной категории иммигрирующих визы в этот период времени не доступны.

Иммиграция, которая основывается на получении в Соединенных Штатах Америки работы

В июльском бюллетене Служба определила, что все иностранцы-заявители, чьи заявления на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса были одобрены, и которые иммигрируют в связи с работой, полученной в Соединенных Штатах Америки, должны использовать «final action dates» (последние даты, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса). Как и иностранцы-заявители, иммиграция в Соединенные Штаты Америки которых спонсируется семьей, иностранцы-заявители, иммиграция которых основывается на получении в Соединенных Штатах Америки работы, должны сравнить свою приоритетную дату с «final action date» в июльском бюллетене 2019 года в своей категории иммигрирующих. И точно также заявитель одобренного заявления, иммиграция которого основывается на получении в Соединенных Штатах Америки работы, будет иметь право подать ходатайство в Службу для получения приглашения на собеседование (интервью) в июле 2019 года, при условии, что приоритетная дата будет более ранней, чем «final action date» и заявитель выполнил к этому времени все требования американского иммиграционного законодательства для получения иммиграционной визы или иммиграционного статуса.

В приведенных ниже таблице из июльского бюллетеня, указаны «final action dates» для иммигрирующих на основании занятости (получения работы в США):

Иммиграция на основании полученной работы в США	Все территории и страны	Китай (но только материковая часть)	Эль-Сальвадор Гватемала Гондурас	ИНДИЯ	Мексика	Филиппины	Вьетнам
1-й	22АПР18	08МАЯ17	22АПР18	01ЯНВ15	22АПР18	22АПР18	22АПР18
2-й	С	01НОЯ16	С	24АПР09	С	С	С
3-й	С	01ЯНВ16	С	01ИЮЛ09	С	С	С
Другие работники	С	22НОЯ07	С	01ИЮЛ09	С	С	С
4-й	С	С	01ИЮЛ16	С	01ИЮЛ16	С	С
Иммигрирущие для религиозной деятельности	С	С	01ИЮЛ16	С	01ИЮЛ16	С	С
5-й (не региональные центры)	С	01ОКТ14	С	01МАЯ17	С	С	01ОКТ16
5-й (региональные центры)	С	01ОКТ14	С	01МАЯ17	С	С	01ОКТ16

В ниже указанной таблице отражены «dates for filing» из бюллетеня на июль 2019 года:

Иммиграция на основании полученной работы в США	Все территории и страны	Китай (но только материковая часть)	Эль-Сальвадор Гватемала Гондурас	ИНДИЯ	Мексика	Филиппины
1-й	01СЕН18	01ОКТ17	01СЕН18	01ОКТ17	01СЕН18	01СЕН18
2-й	С	01ФЕВ17	С	01ИЮН09	С	С
3-й	С	01ИЮН16	С	01АПР10	С	С
Другие работники	С	01ИЮН08	С	01АПР10	С	С
4-й	С	С	01СЕН16	С	С	С
Иммигрирущие для религиозной деятельности	С	С	01СЕН16	С	С	С
5-й (не региональные центры)	С	01НОЯ14	С	С	С	С
5-й (региональные центры)	С	01НОЯ14	С	С	С	С

Новости и комментарии из июльского бюллетеня

Мы остановимся только на некоторых новостях и комментариях из июльского бюллетеня на 2019 год.

Категория F2A

Последняя дата, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса («final action date») в июле 2019 года для иммигрирующих в Соединенные Штаты Америки в категории F2A обозначена буквой «С», что, как вы уже знаете, свидетельствует об отсутствии очереди среди иностранцев-заявителей этой категории.

Госдепартамент заявляет, что эта приоритетная дата, как ожидается, останется до сентября. Госдепартамент принял такое решение, чтобы увеличить спрос на номера виз в категории F2A. Было заявлено, что хотя и существует большой спрос на номера F2A, «в настоящее время недостаточно кандидатов, которые активно проводят окончательные действия по своему делу, чтобы в полной мере использовать все имеющиеся номера в рамках годового лимита». Как только достаточное количество кандидатов F2A предпримут окончательные действия в отношении их заявлений на иммиграционную визу или изменение статуса, Госдепартамент снова установит последнюю дату, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса — «final action date» (для контроля использования номеров F2A в пределах годового лимита).

Это решение стало хорошей новостью для иностранцев-заявителей категории F2A, предпринимающих окончательные действия по своим делам, будь то посредством подачи требуемых документов на получение иммиграционной визы путем консульской обработки за границей или путем рассмотрения поданных документов на изменение статуса в Соединенных Штатах Америки. В настоящее время создалась идеальная ситуация, когда эти заявители-иностранцы смогут сделать последний шаг к тому, чтобы стать законными постоянными жителями США, независимо от приоритетной даты. Те из иностранцев-заявителей, кто готов продвинуться вперед по своим вышеуказанным делам, могут проконсультироваться с опытным иммиграционным адвокатом для получения конкретного руководства в этом направлении в зависимости от их правовой ситуации.

Мексика: иммиграции в Соединенные Штаты Америки, которая спонсируется семьей и иммиграция, которая основывается на получении в Соединенных Штатах Америки работы

Госдепартамент принял меры к регрессу (движению назад) в отношении последних дат, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса («final action dates») для иностранцев-заявителей из Мексики. Вы, конечно же, заметили такой регресс, просматривая таблицы в июльском бюллетене. Это касается как заявителей из Мексики по всем категориям, иммигрирующих в Соединенные Штаты Америки, иммиграция которых спонсируется семьей, проживающей на территории американского государства (F1, F3, F4, E4), так и заявителей категории SR, иммиграция которых основывается на получении в Соединенных Штатах Америки работы (то есть, на основании занятости). Такая позиция американского Госдепартамента продиктована желанием соотнести число иностранцев-заявителей вышеназванных категорий с ежегодными квотами, установленными американским государством для иммиграции заявителей из Мексики. Предполагается, что такая «картина» будет наблюдаться до конца 2019 финансового года. В октябре 2019 года (с началом нового финансового года), Госдепартамент сможет вернуть «final action dates» (последние даты, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы или иммиграционного статуса) для всех вышеназванных категорий мексиканских заявителей до самых последних дат (latest dates), установленных в 2019 финансовом году.

Доступность визы типа E5 для заявителей из Индии и Вьетнама

Иностранцы-заявители из Индии и Вьетнама в июле 2019 года достигнут своего годового лимита по выдаче инвестиционных виз типа E5 инвесторам из этих стран. По этой причине Госдепартамент установил последнюю дату, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы Е5 («final action date») для Индии и установил «final action date» для Вьетнама. В августе 2019 года для заявителей из Индии и Вьетнама будет предоставлена одна и та же последняя дата, когда можно будет обратиться с ходатайством на получение иммиграционной визы типа Е5 («final action date»). Такая же «final action date» будет определена и для заявителей, родившихся на материковой части Китая. Это будет продолжаться до конца 2019 финансового года (включительно по 30 сентября 2019 года). В октябре 2019 года — первом месяце следующего финансового года — даты для заявителей, родившихся во Вьетнаме и Индии, смогут продвинуть вперед. Госдепартамент ожидает, что «final action date» в категории получателей виз типа E5 для Индии будет перенесена на лето или осень 2017 года, тогда как эта же дата для Вьетнама — на осень или начало зимы 2016 года.

Доступность визы в ближайшие месяцы

Госдепартамент предложил свой прогноз для получателей американских виз (для некоторых категорий) на ближайшие месяцы.

«Семейные» визы:

F1: до пяти недель;
F2A: нет очередей;
F2B: до шести недель;
F3: до шести недель;
F4: до одного месяца;

Визы, получаемые на основании занятости

Первые даты:

Вне зависимости от страны или территории: движение вперед не значительное или вообще не наблюдается такого движения. Увеличение спроса может потребовать корректирующих действий в сентябре.
Китай: очередь движется малыми темпами или вообще не движется.
Индия: нет движения очереди вперед. Дата вернется к 22 февраля 2017 года уже в октябре.

Вторые даты:

Вне зависимости от страны или территории: ожидается, что даты остаются текущими, но для сентября могут потребоваться временные корректирующие действия.
Китай: до четырех месяцев.
Индия: до одной недели.

Третьи даты:

Вне зависимости от страны или территории: ожидается, что дата останется текущей, но для сентября могут потребоваться временные корректирующие действия.
Китай: до нескольких месяцев.
Индия: наблюдается очень медленное движение очереди или очередь вообще не движется. Филиппины: будет актуальной дата, определенная для заявителей вне зависимости от страны или территории.

Четвертые даты:

Текущая для большинства стран.
Сальвадор, Гватемала, Гондурас и Мексика: наблюдается очень медленное движение очереди или очередь вообще не движется в течение сентября.

Пятые даты:

Для родившихся в большинстве стран.
Китай: слишком рано прогнозировать удастся ли перенести дату для заявителей из Китая на октябрь.
Индия и Вьетнам: в августе и сентябре будет действовать та же дата, что и в Китае.

Заключение

Иностранцы, заявления которых на получение иммиграционных виз или иммиграционного статуса одобрены, должны быть в курсе продвижения их очереди на назначение собеседования (интервью) в ежемесячных визовых бюллетенях. Советуем таким заявителям проконсультироваться с опытным иммиграционным адвокатом для получения конкретных рекомендаций и помощи.

Пожалуйста, познакомьтесь также с разделами нашего русскоязычного веб-сайта по следующим темам, чтобы узнать больше о некоторых видах иммиграционных процессов и виз, обсуждаемых в этой статье:

Изменение статуса (смотрите раздел «Статус постоянного жителя»);
Консульская обработка (смотрите раздел «Консульская обработка»);
Семейная иммиграция (смотрите раздел «Семейная иммиграция»);
Трудовая иммиграция (смотрите раздел «Рабочая иммиграция»);
Инвестиционная иммиграция (смотрите раздел «Инвестиционная иммиграция»).