Консульская обработка

Direct Consular Filing (DCF) — прямая консульская подача, является термином для подачи заявки (формы I-130) через американское посольство или консульство за рубежом в странах, которые имеют офис Службы гражданства и иммиграции в США при посольствах или консульствах. Подача заявки по процедуре DCF может ускорить въезд иностранца в США и получение им статуса законного постоянного жителя США.

Законным постоянным жителям США (LPR) советуем ограничить пребывание за рубежом сроком, не превышающим 12 месяцев для того, чтобы сохранить статус LPR в Соединенных Штатах. Иностранцы, имеющие статус LPR, которые хотят остаться за рубежом на срок более одного года, должны иметь действительное разрешение на повторный въезд — Reentry Permit, полученное в Службе гражданства и иммиграции США (USCIS).

Государственный департамент США (DOS) имеет право аннулировать как неиммиграционную, так и иммиграционную визу в любое время, пока обладатель визы находится за пределами США. Кроме того, DOS может временно отменить визу, пока изучает полученную информацию относительно иностранца, которому виза была выдана. Такие права DOS предоставлены статьей 221(i) Закона об иммиграции и гражданстве США (INA).

Эта статья посвящена Визовому бюллетеню (VISA BULLETIN) за февраль 2016 года, опубликованному Госдепартаментом США (DOS). Публикация Визового бюллетеня является ежемесячным мероприятием и цель каждого такого издания заключается в предоставлении информации о времени подачи заявки на получение иммиграционной визы, если вы иммигрируете в категории, ограниченной системой квот.

В этой статье дается понятие о некоторых символах и кодах, используемых только в иммиграционных документах. Для большей наглядности по данной теме, мы приводим в конце статьи несколько примеров из таблицы «Законный постоянный житель (LPR): категория кодов» («Lawful Permanent Resident (LPR) Category Codes»).

12 января 2016 года USCIS сообщила об изменениях, внесенных в сроки обработки форм Национальным визовым центром. Данные изменения были изложены в специальной таблице, включающей, кроме другой информации, сообщение о новых временных рамках обработки нижеприведенных форм. Указанное время обработки форм является средним временем обработки по состоянию на 30 ноября 2015 года. Под средним временем обработки имеются ввиду сроки для полной обработки форм.

Миссия США в России предоставляет список офисов (визовых центров) приема-выдачи документов в России «Pony-Express». Офисы «Pony-Express» используются заявителями на получение визы, которые: предоставляют документы на получение неиммиграционной визы (подача документов) или от которых требуется предоставить дополнительные документы в посольство/консульство США. Таким образом, визовые центры «Pony Express» будут принимать только документы заявителей, если он/она соответствуют требованиям для получения визы или предоставления дополнительных документов в качестве заявителя на получение неиммиграционной либо иммиграционной визы.

Как правило, консульское учреждение не имеет права отменить неиммиграционную визу лицу, которое либо было допущено на территорию США, либо находится в процессе непрерывного путешествия по территории США. Процесс отзыва визы Государственным департаментом (DOS), в данном случае, должен пройти через Офис проверки, анализа и координации выдачи виз DOS. В данной статье мы рассмотрим политику административной отмены виз FAM при аресте за DUI либо обвинении в данном правонарушении, и последние комментарии DOS относительно руководящих положений FAM.

При определенных обстоятельствах иностранец, имея статус законного постоянного жителя США (LPR), может иметь право на получение второй иммиграционной визы в другой категории предпочтения через консульскую обработку. LPR может обрести данное преимущество с целью получения производного статуса (вместо подачи семейно-спонсируемой заявки во второй категории предпочтения). Также LPR может воспользоваться иммиграционной визой в другой категории предпочтения, если категория, в которой статус LPR был получен, например, может стать препятствием при посещении определенной страны.

Каждую неделю Республиканская партия избирает уполномоченное лицо для переадресации еженедельного послания GOP. 6 февраля 2016 года конгрессмен Джон Катко (R, NY-24) переадресовал еженедельное сообщение. Катко сфокусировался на политике Министерства внутренней безопасности (DHS) относительно применения нового законодательства касательно Программы отказа в выдаче виз.

Нормативы Госдепартамента США (DOS) предусматривают возможность освобождения от интервью для получения визы ограниченному количеству заявителей, пытающихся возобновить действие определенных типов неиммиграционных виз в течение 12 месяцев по истечении их срока действия. В 2012 году с этой целью DOS также начал реализацию Программы отмены интервью. Чтобы воспользоваться преимуществами указанной Программы, заявитель должен подать документы в специальный ящик - “drop-box”.

Если обнаруживается, что законный постоянный житель США (LPR) покинул свое постоянное место проживания в Соединенных Штатах, он/она может лишиться своего статуса. Иностранец, лишившийся своего статуса LPR, подлежит процедуре выдворения, если он/она не присутствует на территории США, при наличии разрешения въезда на территорию в качестве LPR. В данной статье мы обсудим соответствующие административные и судебные прецеденты относительно утраты статуса LPR.

Для получения американской визы, заявители должны обратиться, с предусмотренной для этого заявкой, в соответствующее консульское учреждение США. Сотрудники консульства могут отказать в выдаче визы, если считают, что заявитель не имеет права на визу согласно нормам Закона об иммиграции и гражданстве (INA). Отказ в выдаче визы может иметь место на основании запрета поездок в США для определенных иностранцев в соответствии со статьей 212(a) INA (недопустимость), невозможности заявителя на получение неиммиграционной визы доказать свое неиммиграционное намерение (статья 214(b) INA) либо невозможности заявителя полностью заполнить заявку на получение визы или предоставить все дополнительные документы (статья 221(g) INA). В данной статье будут использоваться нормативные акты, правила и Руководство по иностранным делам (FAM) с целью объяснения причин, на основании которых сотрудники консульства могут отказать в выдаче визы. Мы объясним различные опции, доступные заявителям и законные основания отказа в выдаче виз.

Иностранец, получивший статус законного постоянного жителя США, приобретает определенные права и обязанности. Одной из таких обязанностей является обязанность поддержания и сохранения статуса законного постоянного жителя США (LPR). Среди причин, по которым иностранец может лишиться статуса LPR – длительное его/ее отсутствие на территории США, которое автоматически может рассматриваться американскими властями как отказ от постоянного проживания в стране. Поэтому при обратном въезде в США работники иммиграционной службы очень внимательно проверяют иностранцев со статусом LPR, подробно выясняя продолжительность отсутствия в стране и причины, побудившие к этому. Посему, советуем вам заранее позаботиться о вашем въезде в США, особенно, если вы планируете отсутствовать в стране более шести месяцев.

Законный постоянный житель Соединенных Штатов Америки (LPR) может иметь разрешение на проживание в Канаде или Мексике и временно приезжать на работу в США, поддерживая свой статус LPR. В данной статье, мы приведем примеры поддержания такого статуса, нормативные акты, регулирующие такие правовые отношения, а также административные и судебные руководящие указания касательно поддержания статуса LPR для «приезжающих» LPR из Канады и Мексики.

Прежде всего, для иностранцев, не имеющих статуса жителя США, полученная виза — единственный разрешительный документ, дающий право на пребывание в стране. Просроченная виза является недействительной и, по общему правилу, получить новую визу иностранный гражданин может только в консульском учреждении США в стране своего гражданства или постоянного жительства. Следует также помнить, что как только срок действия визы закончился – иностранец рискует быть выдворенным из Соединенных Штатов как лицо, незаконно находящееся в стране. Кроме того, «накапливая» такое незаконное присутствие, иностранец может быть не допущен в США в течение периода от 3 до 10 лет. В этой статье мы рассмотрим соответствующие ведомственные нормативные акты Госдепартамента США (DOS), базирующиеся на Руководстве по иностранным делам (FAM), и прецедентное право по данной теме. Но, вначале, обратимся к Закону об иммиграции и гражданстве США (INA), где в статье 222(g) содержатся нормы, касающиеся пропуска иностранцем срока выезда по визе.

6 февраля 2018 года президент Дональд Трамп издал Президентский меморандум о национальной безопасности № 9 (NSPM-9) под названием «Организация использования информации Федерального правительства в поддержку учреждения по национальной проверке». В NSPM-9 президент Трамп поручил создать Совет по управлению национальной проверкой и Национальный центр проверки, чтобы обеспечить безопасную для страны систему иммиграции и безопасность американских границ.

21 августа 2017 года постоянная Дипломатическая миссия США в Российской Федерации заявила, что начиная с 23 августа 2017 года процедура выдачи неиммиграционных виз по всей территории Российской Федерации будет приостановлена. Начиная с 1 сентября 2017 года процесс оформления вышеназванных разрешительных документов на въезд в США возобновился в Москве. Однако, такое возобновление не коснулось всех трех консульских учреждений, находящихся в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке – подобные операции там по-прежнему приостановлены на неопределенный срок. Эти действия США стали ответом на решение российского правительства значительно уменьшить количество работников, представляющих Посольство и консульские учреждения США в России. В данной статье мы рассмотрим, что эти новости значат, исходя из содержания Информационной справки Государственного департамента США, опубликованной в связи с вышеназванными событиями.

5 февраля 2019 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) заявила о закрытии 29 марта своего обособленного подразделения, расположенного вне места нахождения Службы — в Российской Федерации в городе Москва. Это важное решение продолжило наметившуюся в предыдущие два года тенденцию к уменьшению численности служащих, работающих в дипломатических представительствах страны на территории Российского государства.

18 октября 2018 года Государственный департамент США (DOS) ответил на вопросы, заданные Комитету по связям Госдепартамента Американской ассоциации иммиграционных адвокатов (AILA). Хотя ответы представителей Госдепартамента не носят характер обязательной правовой политики, тем не менее, они помогают пролить свет на многие важные вопросы относительно роли Госдепартамента в иммиграционной системе и текущей иммиграционной политике. В данной публикации мы рассмотрим наиболее интересные вопросы и ответы со встречи, состоявшейся 18 октября.

8 мая 2019 года Президент Дональд Трамп издал Исполнительный указ 13871, озаглавленный «Применение санкций к металлообрабатывающему, сталелитейному, алюминиевому и медному секторам металлургической отрасли Исламской Республики Иран». Исполнительный указ является правовым актом и был опубликован в Федеральном Реестре (FR) под номером 84 FR 20761 (10 мая 2019 года). В данной публикации мы кратко рассмотрим положения Исполнительного указа 13871, которые касаются американского иммиграционного законодательства.

30 ноября 2015 года Государственный департамент США (DOS) издал ведомственный нормативный акт (Cable 15 STATE 13442), озаглавленный «Новое руководство по решениям относительно статуса H-1B, вызванным изменением местонахождения работодателя». Вышеуказанный ведомственный нормативный акт Госдепартамента, представляющий собою руководство по правовым вопросам в иммиграционной политике, инструктирует работников Госдепартамента касательно толкования правовых норм «Меморандума о руководящих принципах» (PM)-602-0120 (Jul. 21, 2015) Службы гражданства и иммиграции США (USCIS).

31 мая 2019 года Государственный департамент США (DOS) обновил формы заявок на получение иммиграционных и неиммиграционных виз, включив туда для большинства заявителей на получение визы в Соединенные Штаты Америки условие о предоставлении новой информации — запроса на идентификацию в социальных сетях и другую дополнительную информацию. В этой статье мы исследуем публикацию Госдепартамента от 4 июня 2019 года, являющую собой перечень часто задаваемых вопросов и ответов на них в свете возникающих новых вопросов касательно идентификации в социальных сетях с целью внесения требуемой информации в Формы DS-160 и DS-260.

Начиная с 1 августа 2019 года, посольство США в Украине начало тест, связанный с анализом крови всех соискателей иммиграционной визы во время медицинского осмотра на наличие у данных соискателей антител против кори. Этот тест требуется, даже в случае, если заявитель был ранее привит от кори. Если результат анализа крови отрицательный, заявителю будет необходимо получить медицинское разрешение для поездки в американское государство.

22 августа 2017 года Стивен Динан из «The Washington Times» сообщил, что Министерство национальной безопасности (DHS) осуществило свои полномочия в соответствии с разделом 243(d) Закона об иммиграции и гражданстве (INA) для введения визовых санкций против четырех стран, признанных необоснованно задерживающими принятие своих возвращающихся граждан, которым необходимо въехать в эти страны.

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) навсегда закрыла офис в Гаване 10 декабря 2018 года. Большинство операций будет передано отделению USCIS в Мехико (контактная информация: «Mexico — USCIS Mexico City Field Office». U.S. Citizenship and Immigration Services, 12/27/2017 — «Мексика — офис USCIS в Мехико». Служба гражданства и иммиграции США, 27/12/2017).

11 апреля 2019 года Государственный департамент США (DOS) опубликовал в Федеральном реестре новые правовые нормы, касающиеся процедур отказа в выдаче виз, выдача которых запрещена согласно разделу 243(d) Закона об иммиграции и гражданстве (INA). Новые правовые нормы вступили в силу 22 апреля 2019 года.

10 июля 2018 года Министерство внутренней безопасности (DHS) в координации с Государственным департаментом США (DOS) объявили о визовых санкциях против Бирмы и Лаоса из-за отсутствия сотрудничества в реализации ими разрешения на возвращение своих граждан, выдворенных из Соединенных Штатов.

Прекращение процесса по выдаче иммиграционной визы при наступлении определенных обстоятельств принадлежит к компетенции Государственного департамента США (DOS), который выполняет свои полномочия путем не только прекращения вышеназванного процесса, но и путем отзыва основной петиции об иммиграционной визе. Как правило, прекращение процесса по выдаче иммиграционной визы происходит в том случае, если заявитель с одобренной петицией об иммиграционной визе не может подать соответствующее заявление в течение одного года с момента получения уведомления о наличии номера иммиграционной визы или когда заявитель не предпринимает попыток своевременно изменить основания для отказа в выдаче такой визы. Именно Госдепартамент отвечает за отслеживание количества доступных виз и управление заявлениями на такие визы.

23 марта 2017 года одно из крупнейших в мире международных агентств новостей и финансовой информации «Рейтер» (Reuters) получило четыре телеграммы Государственного департамента США (DOS), касающиеся осуществления процедур получения визы, которые были взяты из Указа нового американского президента Дональда Трампа от 6 марта, изданного под номером 13780 года, и озаглавленного «О защите нации от въезда иностранных террористов в Соединённые Штаты».

6 марта 2017 года президент Дональд Трамп подписал Указ под названием «О защите нации от въезда иностранных террористов в Соединённые Штаты». Настоящий Указ американского лидера отменяет и заменяет его же указ под тем же названием, изданный им 27 января 2017 года. В этой статье мы рассмотрим ту часть вышеназванного документа, которая на неопределенный срок приостанавливает действие программы «Освобождение от визового интервью» («Visa Interview Waiver»).

4 мая 2017 года Государственный департамент США (DOS) опубликовал в Федеральном реестре (FR) уведомление под названием «Сообщение о сборе информации в рамках срочной проверки OMB: дополнительные вопросы для заявителей на получение визы».

Большинство соискателей неиммиграционной визы должны явиться в свое посольство или консульство США для получения визы. Из требованиям к ним по собеседованию, изложенных в разделе 22 Свода федеральных нормативных актов США (C.F.R.), имеются исключения для дипломатов и тех, кто хочет продлить определенные неиммиграционные визы (раздел 41.102 (b). В 2012 году Государственный департамент США (DOS) объявил «Визовую пилотную программу». Данная программа призвана расширить обстоятельства, при которых претендент на получение неиммиграционной визы может рассматриваться как претендент освобождения от требования о визовом собеседовании.

21 ноября 2016 года Государственный департамент США (DOS) пересмотрел график взаимных платежей для Южно-Африканской Республики. Новая схема взаимных платежей для Южно-Африканской Республики вступает в силу немедленно.

24 сентября 2017 года президент издал президентскую прокламацию 9645 (о расширении возможностей проверки и процессах обнаружения попыток въезда в страну террористами или в связи с другими угрозами общественной безопасности). В названом документе президент признал, что Соединенные Штаты разработали базовую линию для информации, требуемой от иностранных правительств, которые должны надлежащим образом проверить граждан, желающих въехать в Соединенные Штаты в качестве иммигрантов и неиммигрантов.

13 сентября 2017 года Министерство внутренней безопасности США (DHS) объявило, что оно согласовало с Государственным департаментом США (DOS) применение визовых санкций в отношении следующих четырех стран: Камбоджа, Эритрея, Гвинея, Сьерра-Леоне.